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福建平潭地理位置

綜合(he)(he)新華社電 國家發改委地區司(si)司(si)長范恒山昨日表示，平潭綜合(he)(he)實(shi)驗區作(zuo)(zuo)為兩(liang)岸合(he)(he)作(zuo)(zuo)先(xian)行先(xian)試的(de)(de)(de)區域(yu)，肩負探索(suo)兩(liang)岸合(he)(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)新模式，建設(she)兩(liang)岸同胞共(gong)同向往幸福家園(yuan)的(de)(de)(de)責任。

國(guo)(guo)務院新聞辦昨(zuo)日(ri)舉行(xing)新聞發布會，介紹《平(ping)潭綜合實驗區總體發展規(gui)劃》。2011年11月(yue)，國(guo)(guo)務院批準實施這(zhe)一規(gui)劃，平(ping)潭在探索兩岸合作的新機(ji)制、新模(mo)式上(shang)獲得(de)多(duo)項涉臺特(te)殊(shu)政策的支持，開(kai)放開(kai)發熱(re)度快(kuai)速上(shang)升(sheng)。

招收千名臺胞參與管理

福建省(sheng)省(sheng)長蘇樹林(lin)表示，平潭將采取(qu)“五個共同(tong)”的合作模式，即共同(tong)規劃(hua)、共同(tong)經營、共同(tong)開(kai)發、共同(tong)管理和共同(tong)受益。為(wei)此，福建方面考慮(lv)下一步實行(xing)“放(fang)地、放(fang)權、放(fang)利”。

他解(jie)釋說，放地，就(jiu)是學(xue)習借鑒橫琴的(de)(de)(de)做(zuo)法，在(zai)(zai)(zai)平(ping)(ping)潭劃(hua)定(ding)一(yi)些區(qu)(qu)域(yu)(yu)，由臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)的(de)(de)(de)市縣(xian)或機構按照總(zong)體規劃(hua)來(lai)(lai)(lai)進行開發或共同開發，在(zai)(zai)(zai)這些區(qu)(qu)域(yu)(yu)里由臺(tai)(tai)胞(bao)進行管理(li)，在(zai)(zai)(zai)其他一(yi)些區(qu)(qu)域(yu)(yu)請(qing)臺(tai)(tai)胞(bao)來(lai)(lai)(lai)參與(yu)管理(li)；放權，就(jiu)是在(zai)(zai)(zai)放地的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)(yu)里由臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)同胞(bao)來(lai)(lai)(lai)進行管理(li)，在(zai)(zai)(zai)其他一(yi)些區(qu)(qu)域(yu)(yu)請(qing)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)同胞(bao)來(lai)(lai)(lai)參與(yu)管理(li)；放利(li)，就(jiu)是要(yao)讓到平(ping)(ping)潭來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)(de)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)同胞(bao)、臺(tai)(tai)企及與(yu)平(ping)(ping)潭合作的(de)(de)(de)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)的(de)(de)(de)市縣(xian)、機構獲(huo)得實實在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)利(li)益。

福建(jian)副省長陳(chen)樺表示，“五個共同(tong)”是兩岸合(he)作模式的(de)(de)(de)全新(xin)探索。在(zai)(zai)社(she)會(hui)管(guan)理(li)方面，將鼓勵臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)參與相關經濟組織和所在(zai)(zai)生(sheng)活社(she)區的(de)(de)(de)管(guan)理(li)和服(fu)務(wu)，合(he)理(li)借鑒臺(tai)(tai)灣社(she)會(hui)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)模式，在(zai)(zai)臺(tai)(tai)灣同(tong)胞(bao)(bao)集中居住區、臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)社(she)區使臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)有更大的(de)(de)(de)管(guan)理(li)權限。平(ping)潭還將招(zhao)收(shou)1000名臺(tai)(tai)灣專才，在(zai)(zai)招(zhao)聘的(de)(de)(de)崗位里(li)就有平(ping)潭管(guan)委(wei)會(hui)副主(zhu)任。

陳樺說，經批(pi)準臺(tai)灣電視頻道可(ke)以(yi)在(zai)平(ping)潭落地，還(huan)將積極探(tan)索相(xiang)關的一些報刊(kan)、書(shu)籍(ji)能夠(gou)在(zai)平(ping)潭落地。

實行雙幣制開設免稅店

在(zai)金融支持方面，范恒山說，平(ping)潭(tan)將(jiang)在(zai)島(dao)上實行(xing)“雙(shuang)幣(bi)(bi)制”，允許平(ping)潭(tan)的(de)銀(yin)行(xing)機構(gou)和臺灣地(di)區銀(yin)行(xing)之(zhi)間開(kai)(kai)立人民幣(bi)(bi)同業往(wang)來(lai)的(de)賬(zhang)(zhang)戶(hu)和新臺幣(bi)(bi)同業往(wang)來(lai)的(de)賬(zhang)(zhang)戶(hu)，允許平(ping)潭(tan)符合條件(jian)的(de)銀(yin)行(xing)機構(gou)為境(jing)內(nei)外企業以及個人，開(kai)(kai)設人民幣(bi)(bi)和新臺幣(bi)(bi)賬(zhang)(zhang)戶(hu)。

平潭將實施特(te)殊(shu)的(de)稅收政策。在平潭工作的(de)臺灣(wan)居民，如果所得稅方面(mian)(mian)和內(nei)地有稅負差額(e)(e)，該差額(e)(e)由福建省給予補(bu)貼，并且補(bu)貼方面(mian)(mian)不再征收個人所得稅。這是大陸地區(qu)**執行該政策。

在人才引進方面，平(ping)潭將(jiang)允許臺灣相關(guan)的(de)服務機構以及執業人員，持有臺灣地(di)區權(quan)威機構頒發的(de)證書，可(ke)以在證書允許的(de)范圍(wei)內(nei)在平(ping)潭島開(kai)展相關(guan)的(de)業務。

此外，平(ping)(ping)潭(tan)(tan)還(huan)將(jiang)(jiang)按照現行(xing)的有關(guan)規(gui)定(ding)設立(li)口岸免稅店，將(jiang)(jiang)比照廈門大嶝島甚(shen)至采取更加開放(fang)的措施，在平(ping)(ping)潭(tan)(tan)島設立(li)臺灣小商品(pin)交易市場，可以(yi)在島上(shang)買(mai)免稅商品(pin)。

十二五擬投資逾2500億

蘇樹(shu)林(lin)表示，平(ping)潭(tan)綜合實驗區在(zai)2010年投(tou)資近100億(yi)元(yuan)的基礎上(shang)，去年又完成投(tou)資303億(yi)元(yuan)，今年的投(tou)資總(zong)額(e)將(jiang)達到600億(yi)元(yuan)左右(you)。規劃“十(shi)二五”投(tou)資要完成2500億(yi)元(yuan)以上(shang)。平(ping)潭(tan)綜合實驗區管(guan)委會主任龔清概介紹，平(ping)潭(tan)將(jiang)加(jia)快跨海(hai)大橋和海(hai)島(dao)上(shang)基礎設施建(jian)設，到今年年底，整個(ge)平(ping)潭(tan)島(dao)將(jiang)具備大開(kai)放大開(kai)發和與臺灣對接的條件。

平潭綜(zong)合實驗區(qu)位(wei)于福建(jian)沿海，為國內第五大(da)島(dao)(dao)、福建(jian)**大(da)島(dao)(dao)，是(shi)祖國大(da)陸距離臺灣本島(dao)(dao)*近的地區(qu)，港口岸線、海洋生物、旅游等資源豐富，主島(dao)(dao)可供開發(fa)建(jian)設用地160平方公(gong)里，擁有12座具(ju)備(bei)開發(fa)條(tiao)件(jian)的小島(dao)(dao)